Masalah jahat tidak terdefinisi dengan jelas: bagaimana anda membingkainya sudah membentuk apa yang dianggap sebagai penyelesaian, dan pelbagai pihak berkepentingan secara sah mendefinisikannya secara berbeza. Ia tidak mempunyai peraturan berhenti (tidak ada titik di mana ia 'selesai'), penyelesaiannya baik atau buruk dan bukan benar atau salah, dan setiap campur tangan adalah operasi satu-satu yang akibatnya tidak dapat diuji sepenuhnya sebelumnya — jadi cubaan dan kesilapan tidak selamat dan setiap cubaan sangat penting. Horst Rittel dan Melvin Webber memperkenalkan istilah ini dalam kertas kerja mereka pada tahun 1973 'Dilema dalam Teori Perancangan Umum' dan menetapkan sepuluh sifat yang mentakrifkan masalah jahat. Contoh klasik termasuk perubahan iklim, ketidakrumahan, dasar kesihatan, dan strategi organisasi. Masalah jahat mengalahkan pendekatan linear 'definisi, analisis, penyelesaian' yang berfungsi pada masalah jinak; kemajuan datang dari membina pemahaman bersama di kalangan pihak berkepentingan, memetakan dialog dan isu (seperti pemetaan dialog dan IBIS), berdeliberasi dengan cara terstruktur, dan menjadikan pemikiran yang kelihatan. Argumentree menyokong ini dengan mengstrukturkan hujah-hujah yang bersaing, merekodkan pemikiran di sebalik setiap hujah, menonjolkan di mana kumpulan berdiri, dan membiarkan peta itu dikunjungi semula apabila pemahaman berkembang.

Masalah jahat adalah masalah kompleks, tak terdefinisi yang tidak mempunyai definisi yang jelas, tidak mempunyai peraturan berhenti, dan tidak mempunyai penyelesaian benar atau salah — di mana setiap cubaan menyelesaikannya mengubah masalah itu sendiri. Istilah ini diperkenalkan oleh Horst Rittel dan Melvin Webber pada tahun 1973 untuk menggambarkan masalah perancangan sosial dan dasar yang kacau dan dipertikaikan.
Kemaskini terakhir: 2026-07-04
Masalah jahat adalah masalah yang tidak terdefinisi, tidak mempunyai peraturan berhenti, hanya mempunyai penyelesaian baik atau buruk (tidak pernah benar atau salah), secara asasnya unik, dan di mana setiap campur tangan mempunyai akibat yang kekal — jadi anda tidak dapat mencuba dan kesilapan dengan selamat untuk mencapai jawapan. Diperkenalkan oleh Rittel dan Webber (1973), istilah ini menamakan masalah seperti perubahan iklim, ketidakrumahan, dan dasar kesihatan yang menentang pendekatan linear 'definisi, analisis, penyelesaian' yang berfungsi pada masalah jinak.
Tidak ada satu pernyataan yang disepakati tentang apa masalahnya. Bagaimana anda membingkai masalah itu sudah membentuk apa yang dianggap sebagai solusi.
Tidak ada titik di mana masalah itu 'selesai.' Anda berhenti kerana anda kehabisan masa, wang, atau kesabaran — bukan kerana ia telah selesai.
Tidak ada ujian objektif yang menandakan jawapan yang betul. Pihak yang berkepentingan menilai penyelesaian sebagai lebih baik atau lebih buruk, dari nilai yang berbeza.
Anda tidak dapat menguji penyelesaian sepenuhnya sebelumnya; akibatnya berpanjangan dari masa ke masa dan tidak dapat diramalkan.
Tidak ada percubaan selamat dan kesilapan. Setiap campur tangan mengubah keadaan dan meninggalkan tanda, sehingga setiap percubaan sangat penting.
Tidak ada senarai yang menyeluruh tentang respons yang mungkin; pilihan yang mana harus dipertimbangkan itu sendiri adalah soal penilaian.
Setiap masalah jahat adalah satu-satu. Pelajaran dari kes lalu tidak pernah dipindahkan dengan bersih, kerana konteks selalu berbeza.
Setiap masalah jahat adalah terjalin dengan yang lain. Menangani masalah itu pada satu tahap dapat memburukkan masalah yang lebih dalam yang menjadi gejala.
Masalah itu dapat dijelaskan dengan banyak cara, dan penjelasan yang anda pilih menentukan jenis resolusi yang anda cari.
Tidak seperti saintis yang menguji hipotesis, siapa saja yang campur tangan bertanggungjawab atas akibat dunia nyata dari kesilapan.
Rittel dan Webber menetapkan sepuluh sifat ini dalam kertas kerja mereka pada tahun 1973. Benang merah: masalah jahat tidak dapat didefinisikan dengan jelas, tidak dapat diselesaikan sepenuhnya, dan tidak dapat diusahakan dengan baik kecuali pemikiran — dan perselisihan — dibuat eksplisit.
Masalah jahat — perubahan iklim, ketidakrumahan, dasar kesihatan, strategi organisasi — mengalahkan buku panduan 'definisi, analisis, penyelesaian' linear kerana tiga sebab yang berkaitan:
Kaedah linear bermula dengan menentukan masalah, tetapi masalah jahat menentang definisi tunggal — pembingkaian itu sendiri dipertikaikan, dan ia berubah ketika anda bekerja dengannya. Anda tidak pernah mendapat sasaran tetap yang kaedah itu anggap.
Masalah yang terdidik membenarkan anda menguji, gagal, dan cuba lagi. Masalah jahat adalah satu-satu: setiap campur tangan mengubah keadaan nyata dan mempunyai akibat yang berpanjangan, sehingga tidak ada percubaan selamat dan kesilapan untuk mencapai jawapan.
Pengoptimuman linear memburu jawapan yang objektif benar. Pada masalah jahat, nilai dan pembingkaian yang bersaing adalah substansi masalah — pihak yang berkepentingan yang berbeza menentukan masalah itu secara berbeza, dan itu tidak dapat dioptimumkan.
Anda tidak dapat 'menyelesaikan' masalah jahat seperti anda menyelesaikan persamaan, tetapi anda dapat membuat kemajuan sebenar pada masalah itu. Pendekatan yang membantu mempunyai benang merah yang sama: membina pemahaman bersama di kalangan pihak berkepentingan, memetakan dialog dan isu (seperti pemetaan dialog dan IBIS), berdeliberasi dengan cara terstruktur, dan menjadikan pemikiran yang kelihatan sehingga kumpulan dapat melihat di mana mereka berdiri dan mengapa. Argumentree dibina di sekitar ini:
Setiap pembingkaian dan pilihan yang dicadangkan dikembangkan sebagai pokok argumen pro/kon yang hierarki, sehingga banyak pandangan yang sah diletakkan bersebelahan bukan dikumpulkan menjadi satu 'jawapan yang betul'.
Setiap argumen, bantahan, dan pertukaran dicatat dengan rasionalnya, sehingga pemikiran kumpulan itu dipelihara sebagai artefak yang tahan lama bukan hilang dalam benang perbualan dan mesyuarat yang berserakan.
Penarafan berdimensi banyak menunjukkan argumen mana yang kumpulan anggap kuat dan di mana mereka benar-benar tidak bersetuju, membuat pembingkaian yang dipertikaikan kelihatan bukan tersembunyi di belakang kesepakatan yang prematur.
Kerana masalah jahat tidak mempunyai peraturan berhenti dan berubah dari masa ke masa, peta argumen itu kekal: anda dapat kembali, melipatkan apa yang telah dipelajari, dan mengemaskini gambaran apabila keadaan berubah.
Argumentree tidak mendakwa 'menyelesaikan' masalah jahat — tidak ada yang berbuat demikian. Apa yang ditawarkannya adalah cara untuk kumpulan berfikir tentang satu masalah bersama dan menjadikan pemikiran itu terstruktur, kelihatan, dan tahan lama apabila pemahaman berkembang.
Bagaimana perbualan kumpulan itu dipetakan dalam masa nyata ke dalam struktur IBIS soalan, idea, dan argumen — teknik utama untuk masalah jahat.
Bagaimana kumpulan mencapai keputusan bersama, secara telus, apabila tidak ada orang yang memegang gambaran keseluruhan.
Asas bagaimana individu dan kumpulan mencapai pilihan — dan di mana pemikiran cenderung hilang.
Membentuk perundingan terbuka, dipertikaikan tentang isu awam — rumah semula jadi masalah jahat.
Masalah jahat adalah masalah yang kompleks, tidak ditentukan dengan jelas, tanpa formula yang definitif, tanpa peraturan berhenti, dan tanpa penyelesaian yang benar atau salah — hanya penyelesaian yang lebih baik atau lebih buruk yang dinilai dari nilai yang berbeza. Setiap percubaan untuk menangani masalah itu mengubah masalah dan mempunyai akibat yang berpanjangan, sehingga tidak dapat diselesaikan dengan percubaan selamat dan kesilapan seperti masalah 'terdidik' yang dapat diselesaikan.
Istilah itu dicipta oleh teoritikus reka bentuk Horst Rittel dan perancang bandar Melvin Webber. Mereka memperkenalkannya secara rasmi dalam kertas mereka 1973 'Dilema dalam Teori Perancangan Umum,' yang diterbitkan dalam jurnal Policy Sciences, di mana mereka menetapkan sepuluh sifat yang membezakan masalah jahat dari masalah terdidik.
Contoh klasik datang dari perancangan sosial dan dasar: perubahan iklim, kehilangan tempat tinggal, kemiskinan, dasar kesihatan dan ubat, tindak balas pandemik, dan reformasi pendidikan. Mereka juga muncul di dalam organisasi — soalan seperti strategi jangka panjang, perubahan budaya, atau bagaimana untuk mengatur semula syarikat mempunyai watak jahat yang sama: definisi yang dipertikaikan, tiada penyelesaian yang bersih, dan akibat yang tidak dapat diuji sepenuhnya sebelumnya.
Masalah terdidik adalah masalah yang ditentukan dengan jelas dan mempunyai titik berhenti yang jelas dan penyelesaian yang boleh diuji — walaupun ia sangat sukar, seperti masalah kejuruteraan atau matematik yang kompleks. Masalah jahat adalah masalah yang tidak ditentukan dengan jelas dan dipertikaikan: tidak ada formula yang definitif, tidak ada ujian yang membuktikan penyelesaian yang betul, tidak ada cara selamat untuk mengulangi, dan tidak ada keadaan 'selesai' yang akhir. Masalah terdidik dapat diselesaikan; masalah jahat hanya dapat diurus dan diperbaiki.
Tidak dalam erti kata penyelesaian yang akhir, yang membuktikan betul — itu yang membuatnya jahat. Tetapi anda dapat membuat kemajuan yang sebenar pada mereka. Kemajuan datang dari membina pemahaman yang dikongsi di kalangan pihak yang berkepentingan, berunding dengan cara yang terstruktur, dan menjadikan pemikiran yang bersaing kelihatan sehingga kumpulan dapat menimbang pertukaran dan mengunjungi semula mereka apabila keadaan berubah — bukan mencari jawapan yang betul yang tidak wujud.
Rittel, H. W. J., & Webber, M. M. (1973). Dilema dalam Teori Perancangan Umum. Policy Sciences, 4(2), 155–169.
Kertas asal yang menamakan 'masalah jahat' dan menetapkan sepuluh sifat yang membezakan. Dicatat dengan nama; rujuk jurnal Policy Sciences untuk teks yang autoritatif.
Conklin, J. (2006). Peta Dialog: Membina Pemahaman Bersama tentang Masalah Jahat. Wiley.
Mengembangkan konsep ke dalam amalan, memperkenalkan peta dialog dan notasi IBIS sebagai cara untuk kumpulan membuat kemajuan pada masalah jahat. Dicatat dengan nama.
Suruhanjaya Perkhidmatan Awam Australia (2007). Menangani Masalah Jahat: Perspektif Dasar Awam.
Laporan kerajaan yang banyak dicatat yang mengaplikasikan kerangka masalah jahat kepada dasar awam. Dicatat dengan nama; rujuk Suruhanjaya Perkhidmatan Awam untuk versi semasa.
"Masalah jahat" — ringkasan ensiklopedia
Ringkasan rujukan umum tentang konsep, asalnya dengan Rittel dan Webber, sepuluh ciri, dan contoh yang biasa. Berguna sebagai titik permulaan yang boleh diakses.
View source →Strukturkan hujah-hujah yang bersaing, tangkap pemikiran di sebalik setiap hujah, dan simpan peta hidup yang pasukan anda dapat kunjungi semula apabila pemahaman berkembang — sehingga masalah paling kacau kekal dapat dikerjakan bersama.
Mula percuma